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质量提升③ | 加强全面质量管理 推动制造业高质量发

加强全面质量管理
推动制造业高质量发展

工业和信息化部总经济师   王新哲

      按:正值全国“质量月”活动扎实开展之际,9月12日,深入推进质量提升行动座谈会在北京召开。工业和信息化部总经济师王新哲在座谈会上的交流发言,全面介绍了工信部在不断完善政策体系、着力增强基础能力、大力加强标准建设、广泛发动各方力量四个方面的做法和成效,同时提出工信部将继续加强全面质量管理、标准引领带动、质量分级、技术支撑保障、质量文化建设五个方面的工作,对促进质量提升、加强质量工作具有指导和借鉴意义,本微信号予以刊发,一起交流切磋。

根据《关于开展质量提升行动的指导意见》的安排,工信部主要负责“指导工业行业质量管理工作”。近年来,工信部深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把提高工业产品和服务质量作为深化供给侧结构性改革、满足人民美好生活需要的重要举措,通过抓战略、抓规划、抓政策、抓标准,大力推进工业产品质量提升,取得了积极成效。主要开展了以下工作:

一是不断完善政策体系。工信部在推动实施《消费品工业“三品”专项行动计划》和《促进装备制造业质量品牌提升专项行动指南》的基础上,去年9月联合科技部、商务部、市场监管总局印发了《原材料工业质量提升三年行动方案》,构建了消费品、装备和原材料三大产业全覆盖、分行业施策的质量政策体系。今年8月我部又印发了《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》,将质量提升行动引向深入。

二是着力增强基础能力。充分发挥制造业创新中心、智能制造等重大工程对质量提升的支撑引领和基础保障作用,批准建设了13个国家级制造业创新中心,支持了583个智能制造综合应用项目,以产业技术进步推动质量提升。据统计,实施智能制造的试点单位的生产效率平均提升37.6%,产品研制周期缩短30.8%,产品不良率平均降低了25.6%。

三是大力加强标准建设。近两年来,工信部组织制定发布行业标准2822项,重点加强了智能制造、车联网、工业互联网等领域标准体系建设。积极培育发展先进团体标准,在机器人、绿色制造、新材料等10大重点领域遴选102项团体标准应用示范项目。支持企事业单位牵头制定国际标准276项,大力推进重点领域国际标准转化工作,目前工业通信业转化率已接近80%。

四是广泛发动各方力量。工信部组织指导行业协会和质量专业机构开展群众性质量管理活动,组织质量标杆经验交流,支持行业开展质量比对。推动机械、纺织等九个行业发布企业品牌培育行业标准,开展产业集群区域品牌建设,支持检验检测机构面向中小企业提供质量改进专业服务。引导地方出台支持质量品牌建设的政策措施,指导江苏、四川、湖北、广西等地开展质量品牌诊断提升活动,激发了企业参与质量提升行动的活力。

质量提升是促进我国产业迈向全球价值链中高端的必然要求,事关制造强国建设战略全局。工信部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实本次会议精神,加强部门合作,发挥行业作用,持之以恒地实施质量提升行动,推动制造业高质量发展,提高中国制造的知名度和美誉度,为建设质量强国贡献力量。

一是加强全面质量管理。抓好《关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》的政策宣贯,强化地方工信系统的质量管理和队伍能力建设,发挥行业组织和专业机构作用,优化质量发展环境,引导企业落实质量主体责任,加强供应链质量管理,全面完成质量提升的各项重点任务。

二是加强标准引领带动。进一步完善标准体系,围绕重点产业建设一批国家标准、行业标准和团体标准协调配套的标准群,引领行业质量提升。协同配合监管部门,强化标准实施,在“双随机、一公开”中,既查处违反强制性标准的行为,又惩戒不进行质量声明的行为,更打击做虚假质量声明的行为,让优质产品通过公平竞争获得合理回报。

三是加强质量分级工作。鼓励行业组织或专业机构开展专业性质量分级评价,增加质量信息的有效传递,促进形成优质优价的环境。支持钢铁、有色等重点先进基础材料领域稳步推进质量分级工作,引导龙头电商平台开展重点消费品的质量评价工作,为供需双方提供了判断质量水平的依据。

四是加强技术支撑保障。集中力量解决一批制约产品质量提升的关键技术瓶颈,推动云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术在质量管理中的应用,推广可靠性设计与仿真技术的开发应用,引导在企业实施信息化改造中加强对质量信息的收集、分析、管理和改进,进一步提高产品质量设计和工艺控制能力。

五是加强质量文化建设。积极发展工业文化,大力弘扬企业家精神和工匠精神,加强企业社会责任建设,培育精益求精、追求卓越的质量文化。推动企业树立质量为先、信誉至上的诚信经营理念,支持推广应用先进质量管理方法、质量攻关、质量改进等工作,强化全员质量意识,把质量诚信落实到企业生产经营全过程。


本文首发市场监管研究


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